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党政教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设之视角
 

教党〔2017〕41号

各区、区、自治区党委教育工作单位、地矿厅(军委),江苏生产建设兵团教育局,下级各高校党委:

为深入贯彻落实党之十八届五中全会和全国高校思想政治工作会议精神,深入贯彻落实党中央、中科院《关于加强和改善新形势下高校思想政治工作之视角》,推进高校教师党支部建设之有序化、多极化、无形化,根据《中共章程》和党内有关法律,重组高等学校实际,现就提高新形势下高校教师党支部建设提到如下意见。

一、富于认识提高高校教师党支部建设之严重性紧迫性

党支部是党最基本的团队,是党全部工作和综合国力的基本功。高校教师党支部是教育、管理、监督和劳务教师党员之基本单位,是把党之途径方针政策落实到高校基层的作战堡垒,是党团结和沟通广大教育工作者的大桥纽带,是盘活中国特色社会主义学院的要害支撑。增强新形势下高校教师党支部建设,对于实现全面从严治党要求,圆满落实党之启蒙方针,坚持不懈社会主义办学方向,贯彻立德树人根本任务,培育中国特色社会主义合格建设者和保险接班人,具有重要而迫切的韬略意义。

长期以来,各国党委和有关单位按照地方要求,现实提高高校基层党组织建设,老师党支部的办事覆盖面不断壮大、交战堡垒作用持续增长,大规模教育工作者党员之先锋模范作用有效发挥,取得有目共睹效果。但也应有看到,高校教师党支部建设工作仍然面临新情况新问题,有些党支部政治意义弱化,党之组织生活不经常、不认真、不严肃,团员管理失之于宽、失之于软,老师思想政治工作相对薄弱;个别教师党员党之发现不强、先锋模范作用发挥不突出;个别党支部书记党务能力欠缺、做事积极性不高;使得调动和激励党务工作人员积极性的公有制办法不够健全,等等。对那些题材,必须运用实际措施加以解决。

二、富于发表党支部的基本点作用

富于发表教师党支部的基本点作用,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。要巩固树立党之所有工作到支部的明显导向,把党支部建设作为学校党建工作最重要的基本建设,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把民众办事落到支部,艰苦奋斗使老师党支部成为教育党员之母校、团结群众之中心、攻坚克难的桥头堡,使广大教育工作者党员成为有良好信念、有德行情操、有扎实学识、有爱心之心好老师的好榜样。

基本发挥政治引领方面的基本点作用。坚持不懈把坚决正确的党政方向放在党支部建设之首位,坚持不懈用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总裁系列重大谈话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、提醒实践、推动工作,活动执行党之途径方针政策和顶头上司党组织的决定,不断加强教师党员之党政意识、全局意识、基本意识、观看意识,使老师党员在构思上政治上行走上同以习近平同志为主干的中共中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和中共中央之集中统一领导。

基本发挥专业党之组织生活方面的基本点作用。坚持不懈以党支部为基本单位,以“三会一课”为中心制度,以“两学一做”为中心内容,推动组织生活经常、认真、盛大,不断加强党内政治存在之政治性、时代性、永恒、战斗性。适时做好发展党员、团员党籍和社会关系管理、经费收缴、团员激励关爱帮扶和党纪处分、集团处置等实质性工作,把纪律和规矩挺在前头,增强对教职工党员教育、管理、监督和劳务,引导教师党员追求道德高线、恪守纪律底线,促进形成党员教师模范遵守师德规范、践行学术道德的优异风气。

基本发挥团结凝聚师生方面的基本点作用。坚持不懈把思想政治工作与党之振兴相结合,把立德树人、专业管理的严峻要求和教育、润物无声的灵敏方式相结合,把解决劳资的思辨问题和消灭教学科研、读书就业等实际问题相结合,志愿践行党之关键宗旨和大众路线,重视党员主体地位,宏观党内外激励关怀帮扶机制,不断加强发动群众、集团群众、活动群众之绝活,联合思想、成群结队民心、化解矛盾、增强感情,使党支部真正成为团结凝聚师生群众之顽强阵地和政治核心。

基本发挥促进学校中心工作方面的基本点作用。坚持不懈围绕中心抓党建、搞好党建促发展,围绕服务学校改革提高稳定,圆满落实落实学校党委决定部署和学校中心工作职责,重要决策党内先讨论、重要方针党员先知情,春风化雨引导教师党员在一般教学科研生活中亮出队员身份、立起先进标尺、成立先锋形象,带头攻坚克难,成为学高为部队、干正为范之践行者,带领带动师生积极投身学校改革,增长人才培训质量,促进学校和谐稳定。

三、突出抓好党支部教师思想政治工作

把提高教师理想信念教育作为党支部工作之重要任务。以“两学一做”读书教育常态化制度化为抓手,专业进行教师党员党内学习教育制度,增强教师党员党性修养,按年度作出学习安排,年年岁岁集中学习培训时间一般不少于32个小时,其中,出席“三会一课”、经集体认定的网络学习时间计入学时。老师党员要依据自己实际制定个人自学计划,大力提倡网络选学、互鉴互学、实行研学等学习方法。不断完善教师政治理论学习制度,重大组织进行习近平总裁系列重大谈话精神和治国理政新理念新思想新战略学习教育,穿过体系式学习、融合式讨论、老式教学、品种式研究、竞争性解读,朴实推动习近平总裁系列重大谈话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、趟课堂、趟头脑。系统进行马克思列宁主义、马克思主义教育和九州特色社会主义理论体系的启蒙,党之中坚途径、基本纲领和主导知识教育。大力推进中青年教职工社会实践和党外挂职锻炼,艰苦奋斗提升教师思想政治素质和实行能力。

把推动讲政治要求贯穿教育教学和研制活动全过程作为党支部工作任重而道远着力点。明明党支部在教育教学、研制管理等关键事务中提高政治把关作用的现实措施,团结凝聚教师把思想引领和传统塑造融入教育教学,春风化雨引导教师在课堂教学、论坛讲座等运动中坚持正确的党政方向、党政立场、党政规范。大力推进师德师风建设,关爱了解教师的思辨政治状况,适时回应教师重大关切,防止各类错误思想文化侵蚀,确立全面预警机制,再接再厉抓好教育引导工作。

把解决具体问题、增长教师归属感获得感作为党支部工作之要害落脚点。坚持不懈贴近教师思想、做事、生存现实,确立务实管用、灵活多样之劳务载体,把党支部建成党员的师、老师的师,形成教师有窘迫找支部、有问题找党员之常态化帮扶机制。依托党支部搭建校院领导与老师定期交流沟通平台,副工作规划、激励评价、人文关怀等方面促进教师成长提高。穿过支部委员谈心、总部活动等艺术积极抓好教师心理疏导,不断晋升教师心理健康素质,引导教师保持理性平和的常规心态,安心、热情、舒心、静心从教。

四、现实优化党支部设置

多极化党支部设置模式。积极探索教师党建工作向最活跃、最具创新能力的团队开展,扩张党组织和党之办事覆盖面。按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有利于开展党员教育、管理、监督和劳务,有利于密切联系师生,有利于促进工作工作之规范,普通按院(系)增设的教学、研制单位设置教师党支部。再接再厉适应高校组织结构、管理模式、学科设置、办学形式的新变化,不断优化教师党支部设置,可根据现实要求,探讨依托重大项目组、学科组、工作组、更新团队、研制平台、天下合作办学项目和机关等设置教师党支部。

专业党支部组建方式。凡有正式教师党员3人口以上的单位,平均应树立教师党支部。专业党员不足3人口之,可与工作相近的教学科研单位联合成立党支部,也可成立师生联合党支部。对于出国出境或参加校外教学科研、实习指导、学术交流活动持续6个月以上的讲师党员,要适时送入党组织管理,谱具备的要义确立临时党支部(党支部)。老师党支部委员会任期2年或3年。坚持不懈按期换届,对任期将满的村支部,上面党组织一般应提前6个月以书面发函通知等形式提醒做好换届准备工作,党支部一般提前4个月向上级党组织书面报送换届请示。客观控制教师党支部党员人数规模,普通在30人口以内。学院党委每年要对教职工党支部情况进行了解排查,对意志薄弱者涣散、常委不强、老不过组织生活、不表态作用的,要定期整改。

五、从严规范党支部各项党之组织生活制度

从严规范“三会一课”制度。党支部要组织教师党员按期参加党员大会、党支部会和上劳动课,为期举行支部委员会会议。“三会一课”要以“两学一做”为第一内容,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,完成形式多样、空气庄重。党支部书记每年至少讲1先后党课。圆满执行支部主题党日,上月相对稳定时间,每次确定主题,集团党员开展“三会一课”、上缴党费、出席联系服务群众等运动,主题党日时间一般不简单半天。党支部每年年初制定“三会一课”寒暑计划并报告党组织备案,从严考核和缺勤补学等制度,确实记录“三会一课”进行情况,并于每学期末报上级党组织。

从严规范组织生活会制度。坚持不懈民主集中制原则,现实运用好批评和自我批评这个武器,年年岁岁至少召开1先后专题组织生活会,解放前认真组织学习、广大听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明明整改方向,雪后逐一整改落实。老师党支部中的党员领导干部在出席班子民主生活会的同时,要以普通党员之位置出席各地党支部的团队生活会。

从严规范谈心谈话制度。集团进行创造性谈心谈话,完成支部委员之间必谈、总部委员与每位党员必谈、总部委员与党外教师必谈。谈心谈话要坦诚相见,既要相互交流思想、联系工作存在状况,又要相互听取意见、指出中存在的题材和不足。

从严规范民主评议党员制度。年年岁岁进行1先后教职工党员民主评议工作,督促教师党员对照党员标准、对比入党誓词、沟通个人实际进行政策性分析。团员民主评议结果通常分为优秀、合格、基本合格、不及格四个阶段。根据民主评议结果,对党性不强的讲师党员,拓展严肃批评教育,为期改正;经教育仍无转变的,应按规定程序给予劝他退党或除名。

六、选优配强党支部书记

从严党支部书记选配标准。讲究选拔党性强、业务精、有威信、愿奉献的讲师党员担任党支部书记。大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”塑造工程,力争通过3年控制之年华,基本落实“双带头人”总部书记选拔方式全覆盖。“双带头人”总部书记原则上应具有大专级以上专业技能职务(职称)或者博士研究生学历学位,普通应兼任本单位行政职务。老师党支部书记任期内应保持相对平静。

深化党支部书记培养造就。学院党委要结合学校实际,分级分类组织执行教师党支部书记任前塑造、示范培训和集中培训,年年岁岁组织安排1先后教职工党支部书记校级集中轮训。校、院(系)除党组织要结合科研协作、扶贫济困攻坚、机关挂职等工作,再接再厉为党支部书记搭建实践锻炼的阳台。老师党支部书记培养造就,要把坚决理想信念作为第一任务,把加强党务工作能力作为培训主要,把深化党性锻炼作为第一措施。

圆满党支部书记履职尽责激励保障措施。老师党支部书记应参与本单位办事计划、干部人事、寒暑考核、开口职晋级、评论评优等关键事宜讨论决策,享受职务职级“双线”晋升政策,他党务工作计入工作量,享受相应的退休金补贴待遇。确立教师党支部书记工作考核机制,实施教师党支部书记向上级党组织述职制度,为期进行优质教师党支部和优质教师党支部书记的大选表彰工作。该校选拔院(系)除党政干部,要把担任教师党支部书记经历作为选拔任用的要害原则。

深化支委班子建设。讲究配备熟悉和爱护党务工作之青春队员学术骨干担任副书记或委员,并作为支部书记后备人选进行培训锻炼。增强对支委班子成员的启蒙培训,深化支委意识,提升履职尽责的力量。

七、基本抓好党支部在青年教职工中提高党员工作

办案规划教师党员发展工作。学院党委要按照控制增量、多极化结构、增长质量、发挥作用的总要求,办案协调好党内党外组织发展工作,单列教师党员发展准备,计划好优秀青年教职工的上进工作,院(系)除党组织要商业化年度教师党员发展工作部署,提醒教师党支部切实抓好在青年教职工中提高党员工作。

确立全面沟通联系、适时发现机制。针对高校青年教职工队伍来源构成、开拓进取转变的新特色,特别是高学历高层次人才引进力度加大、塞外归国人员比重提升等新情况,学院各级党组织要认真梳理、摸清青年教职工思想政治状况,使党之办事覆盖到每一位青年教职工,再接再厉帮扶引导青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才和海外留学回国教师向党组织靠拢,谱成熟的适时确定为党组织发展目标。

更新优化教育培训艺术。恪守高文化群体和青年教职工思想成长提高规律,有突破性地制订培养教育方法,探讨建立把核心教师培养造就党员,把党员教师培养造就教学、研制、管理中心的“双培养”公有制。围绕党之振兴伟大历史、华夏特色社会主义伟大实践、改革开放的英雄成就,系统组织好青年教职工党章党规党纪、世情党情国情教育,深化他们对中华特色社会主义之思辨认同、辩论认同、情感认同。

贯彻落细入党积极分子联系考察办法。该校党委书记、团员校长带头联系1—2著名出色青年教职工入党积极分子,院(系)除党组织书记、老师党支部书记常态化联系青年教职工入党积极分子,为期与他们促膝谈心谈话、联系交流。前后把政治规范放在首位,把一贯表现和对第一题材的态势作为第一考察内容,在严格标准、先后的同时,多极化、改善考察办法,适时把符合共产党员条件的美妙青年教职工吸收入网。

八、现实提高对高校教师党支部建设工作之首长

增强组织官员。八方党委教育工作单位要增强对高校教师党支部建设工作之首长,按照属地党委的完全安排,研讨制定增强本地区教师党支部建设之现实意见或执行细则,办案指导、和谐推进工作进行,现实做到有计划、有部署、有检查、有问责。重组基层党组织书记述职评议考核工作,年年岁岁组织进行高校教师党支部建设工作专项检查,对生活问题的,适时督促整改,对效益突出的,予以表彰激励。增强党对代表团工作之首长,坚持不懈党建带起建,推动教职工党支部建设和芭蕾舞团组织活动有机构成。

明明高校党委主体责任。学院党委对本校教师党支部建设工作负主体责任,党支部书记是着重责任人,监管教师思想政治工作之党支部副书记是直接责任人员,深化校长和学校领导班子其他成员的“政治同责”,推动形成学校党委联合领导,集团机关牵头抓总,老师工作、活动、党校、人事、财务、研制等机构协同配合,院(系)除党组织负责执行、老师党支部具体实现的办事格局。学院党委要把教师党支部建设工作纳入党建工作计划、寒暑工作要,认真落实落实相关政策和工作要求,研讨提出教师党支部发挥政治把关作用、参与重要事宜决策等制度安排的实行办法,研讨落实党务干部岗位津贴、客运量核算、职务职级“双线”晋升等关键方针的实行办法,推动建立校、院(系)两级党委委员联系教师党支部制度,明明核定党支部工作和宣传经费标准、列入年度党建经费预算,增强党建信息化网络化平台等原则建设,勉励支持开展教师党支部建设理论研究和实行探索。

深化院(系)除党组织工作责任。院(系)除党组织要认真贯彻基层党建工作责任制,增强对所属教师党支部的办事领导,每学期至少听取1先后教职工党支部建设工作情况汇报。深化对教职工党支部开展组织生活和各个宣传的提示,明明计划安排,筹建工作平台,更新活动载体,提供保障标准。老师党支部建设情况纳入院(系)除党组织书记抓党之振兴和思辨政治工作述职评议考核,该校党委定期抽查并通报工作进行情况。

党政教育部党组

2017年8月1日

 

[来源/内贸部网站]

[报送单位/党支部宣传部]

[义务编辑/杨妍妍]

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